加拿大加快稳定币监管步伐，美国已遥遥领先

时间：2025-10-28 16:50:03 编辑：袖梨来源：一聚教程网

加拿大政府正积极制定稳定币监管规则，财政部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅或将在11月4日发布的联邦预算中披露重大进展。

据彭博社报道，过去数周内政府官员持续与监管机构和行业组织举行会谈。加拿大目前仍未出台全国性稳定币监管框架，导致企业难以判断其产品将被视为日常支付工具还是受监管的金融产品。

证券监管机构暗示可能将稳定币归类为证券或衍生品，这使开发团队和支付公司陷入困境。从业者普遍强调稳定币主要用于简单转账与交易而非投机，政策模糊性阻碍了相关服务生态的构建。

美国监管进展施压加拿大

美国已通过《数字资产创新法案》率先建立监管体系。该法案授权监管机构直接监督稳定币发行方，包括储备金管理及反洗钱合规等要求。明确的政策使美国成为稳定币业务的理想孵化地。

行业人士警告加拿大必须加速行动，否则将面临业务流失风险。若监管持续不明朗，投资者与资本将流向政策清晰的司法管辖区，导致加拿大本土金融市场活力下降。

风险投资家约翰·鲁弗洛指出，由于多数稳定币以美国国债为抵押品，这种趋势将悄然引导加拿大储蓄资金流向美国短期债券等资产。若形成规模效应，可能削弱加拿大债券市场需求，影响央行对货币供应量的调控能力。

加拿大官员已意识到风险。央行支付系统监督执行董事罗恩·莫罗建议政府应认真考虑建立与其他国家接轨的联邦稳定币框架。前副行长卡罗琳·威尔金斯也敦促尽快行动，强调加拿大需要维护数字支付领域信任与竞争的监管规则。

但构建国家框架面临复杂挑战。联邦政府需协调金融机构监管局(OSFI)与13个省级证券监管机构，这种多层治理结构导致决策效率显著低于美国。